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文化系统推进廉政文化建设情况的调研
日期:2020-02-06 10:58:36

   廉政廉政文化建设对于坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持社会主义核心价值体系有着重要的意义。如何把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设全过程,积极推动廉政文化产品创作和传播,增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力和影响力,是一个亟待研究的课题。为全面了解全国文化系统推进廉政文化建设的情况,总结工作经验,分析存在问题。中央纪委、监察部驻文化部纪检组、监察局组成调研组,赴贵州省贵阳市、安顺市、黔东南苗族侗族自治州、遵义市,福建省福州市、莆田市、泉州市、厦门市和山东省莱芜市、济宁市等地进行调研,广泛听取基层文化部门的意见和建议,形成调研报告如下。

 

     文化系统廉政文化建设的基本情况

 

    文化建设体制机制不断健全。2007年,文化部向全国文化系统印发了《关于加强农村廉政文化建设的规划》,明确了加强农村廉政文化建设的指导思想、工作思路、总体目标和具体要求。2008年,中央纪委、监察部驻文化部纪检组、监察局向全国文化系统印发了《关于进一步加强廉政文化建设的十条意见》,有针对性地提出文化系统加强廉政文化建设的十项措施。中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》颁发后,山东、福建、贵州、上海、湖北、湖南、四川、山西、陕西等地文化系统相继建立了廉政文化建设的体制机制。
    廉政文化理论研究不断深化。2007年6月,驻部纪检组、监察局召开了全国部分省市文化厅局纪检监察部门廉政文化建设工作座谈会;2008年,编辑出版《文化价值》一书;2009年,编辑出版《文化责任》一书;2010年,编辑出版《廉政文化论集》,组织编纂《中国廉政史鉴》,使廉政文化理论研究不断向前推进。
    廉政文艺作品创作展演丰富多彩。2009年,文化部组织了丰富多彩的大型文艺活动,廉政文艺剧目是其中的重要组成部分。如话剧《万家灯火》《黄土谣》,京剧《宰相刘罗锅》《廉吏于成龙》,桂剧《大儒还乡》,豫剧《村官李天成》等。2010年10月,文化部和重庆市委、市政府主办了“中华红歌会”,共62支合唱队、3000余人参加演出。2011年,在文化部开展的庆祝建党90周年全国现代戏优秀剧目展演活动中,大型现代沪剧《红叶魂》广受好评。
    廉政文化展览活动深入开展。2008年至2009年上半年,文化部与中央纪委、监察部共同举办了“全国廉政文化大型绘画书法展览”。展览在北京举办后,在上海、浙江、广东、重庆、河南、陕西、甘肃等7省市进行了巡展,近百万人参观了展览,受到广大观众和新闻媒体的高度评价。

 

    文化系统加强廉政文化建设存在的问题

 

    在总结成绩和经验的同时,也要正视廉政文化建设面临的困难和存在的问题。
    一是廉政文化建设受到专制文化、官本位思想、人治文化等封建主义腐朽思想文化和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等资本主义腐朽思想文化的不利影响。
    二是现代传媒的发展对廉政文化建设既是机遇,也是挑战,一些与廉政文化精神相背离的文化观念借助现代传媒侵入社会各个角落,严重影响廉政文化建设。
    三是一些地方在廉政文化建设实践中存在一些不足,有的对廉政文化建设的重要性认识不足,有的过高估计廉政文化建设的作用;有的热衷于搞假大空的形式主义,长效性、基础性工作做得不够;有的廉政文化欠缺廉政思想内涵,存在娱乐化、庸俗化的倾向;有的廉政文化建设的体制机制不健全,有关部门之间没有形成工作合力;有的没有深入群众,广大群众的作用和力量未能充分动员和发挥出来;有的作品质量不高,公式化、概念化、脸谱化的东西多,思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品少。


    深入推进廉政文化建设的对策建议

    要健全体制机制。要建立健全领导体制和工作机制,把廉政文化建设纳入经济社会发展总体规划,融入反腐倡廉建设、宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,坚持廉政文化建设联席会议制度,明确各部门的职责,统筹推进廉政文化建设。要建立健全考核机制,细化考核内容,建立科学的考核标准,促进廉政文化建设有序进行。要建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制,切实保障实施廉政文化精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。要扶持和奖励为廉政文化创作和传播作出突出贡献的单位和个人,打造优秀的廉政文化创作、宣传队伍。
    要挖掘各类廉政资源。要拓宽思路、开阔眼界,深入挖掘历史的、当代的、中国的、世界的廉政文化资源,正确处理继承与创新、吸收与借鉴的关系,不断丰富廉政文化的内涵。要注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想,继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用中国优秀传统文化,借鉴和吸收世界各国廉政建设的有益成果,总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新鲜经验,建设与历史文化相承接、与时代发展要求相适应、面向现代化、面向世界、面向未来的廉政文化。
    要充实廉政思想内涵。“廉以养德,文以化人。”文化之“化”的对象是人的内心世界,使人不断提高思想道德素质,自觉抵制贪腐行为。这是廉政文化建设的核心目的,一切廉政文化的形式和手段,都应当围绕此目的来展开。那种缺乏廉政思想内核的庸俗文化、搞笑文化不是廉政文化建设所需要的。要把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建设之中,教育引导广大党员干部树立廉洁从政、廉洁立身的价值理念。
    要创新传播形式载体。要创新廉政文化的传播形式,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,使人们在欣赏文艺作品的同时,陶冶情操、净化心灵。既要注重运用党报、党刊、电台、电视台等传统传播媒介,又要注重发挥网络、手机等新兴媒介的优势,打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,又要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源,设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化基地。
  要拓展宣传覆盖范围。要深入推进廉政文化“六进”活动。把廉政文化融入机关文化建设之中,使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强廉洁自律意识;把廉政文化融入社区文化建设之中,营造崇尚廉洁的社区人文环境;把廉政文化融入校园文化建设之中,使青少年学生懂得怎样做人、怎样做事、怎样生活;把廉政文化融入农村文化建设之中,推动农村移风易俗,建设文明乡风;把廉政文化融入企业文化建设之中,引导企业领导人员廉洁从业;把廉政文化融入家庭文化建设之中,弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家风。
    要深化理论研究。要深化廉政文化基础理论研究,加强对廉政文化的内在本质、内容体系、形态特征、系统关系、运行规律等相关要素的理论研究,阐述廉政文化建设的重大战略意义、指导思想和基本原则。要加强廉政文化建设实证研究,针对廉政文化在实践中的内容、载体、平台、抓手、重点、难点、瓶颈、不足等问题,通过深入社会一线反复调查研究,不断总结经验教训。要形成研究合力,充分发挥廉政文化研究基地、各级监察学会、党校等学术机构和团体的作用,广泛吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来,开展多层次、多角度的理论研讨活动,把廉政文化建设提高至新水平

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